來源：商務部 | 發布日期：2015-02-02

　　商務部對新華社、中央電視台、路透社、華爾街日報等多家國內(nei) 外媒體(ti) 近期高度關(guan) 切，並且向商務部新聞辦提出的10個(ge) 熱點、敏感問題給予回應如下：　　
　　1.有媒體(ti) 問，近期有境外報道說去年中國大米進口量數倍增長，並且說之所以增長這麽(me) 快是源於(yu) 消費者對國產(chan) 大米的不放心。請問商務部對此有何評論？
　　
　　答：我們(men) 的回答是，這種說法根本不是事實，這樣說有點唯恐天下不亂(luan) 的意思。為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 說呢？因為(wei) 據海關(guan) 總署的統計，2014年中國進口大米258萬(wan) 噸，進口量僅(jin) 占我國國內(nei) 產(chan) 量的1.3%左右，同比增長了13.6%，根本不是報道所說的“成倍增長”。
　　
　　大米進口增加的原因，我們(men) 認為(wei) 主要有兩(liang) 個(ge) ：一個(ge) 是國內(nei) 外價(jia) 差增大，導致企業(ye) 進口意願增強；二是國內(nei) 部分高收入消費群體(ti) 和高檔餐館對泰國香米、日本大米等國外大米消費需求有所增加。這都是市場作用下的結果。當然，盡管目前大米進口量占我國國內(nei) 大米產(chan) 量的比重還很小，大可不必大驚小怪，但接下來我們(men) 也會(hui) 認真關(guan) 注和分析。
　　
　　2.有媒體(ti) 問，近期有外媒報道說有跡象表明中國在緬甸投資的項目正在麵臨(lin) 越來越多的反對聲音，緬甸政府將增加對中國投資的審查，請問商務部對此有何評論？
　　
　　答：中國和緬甸經濟互補性強，緬甸一直以來都是中國企業(ye) 投資的重點國家，中國也是緬甸重要的外資來源國，中國企業(ye) 在緬甸投資對緬甸的經濟建設、創造就業(ye) 和增加納稅都作出了應有的貢獻。中國政府一方麵鼓勵中國企業(ye) 繼續積極發揮這些貢獻作用，另一方麵要求中國企業(ye) 對緬投資要遵守當地的法律法規，關(guan) 注民生，履行必要的社會(hui) 責任，注重保護生態環境，尊重當地風俗習(xi) 慣。
　　
　　我們(men) 希望各方能夠客觀公正看待中國企業(ye) 對緬投資，希望緬方對中國企業(ye) 投資創造條件的同時，保障中國企業(ye) 合法和正當的權益。
　　
　　3.有媒體(ti) 關(guan) 注到，日本財務省最近發布的數據顯示，2014年日本對華貿易赤字是5.79萬(wan) 億(yi) 日元，同比增長14.9%，進出口額和赤字都創曆史新高。而相反，日本對華投資的降幅創了1989年來的新低。請問中方對此有何評論？
　　
　　答：商務部已經關(guan) 注到日前日方公布的數據，並且注意到這個(ge) 是以日元為(wei) 單位的貿易統計數據，由於(yu) 近年來日元急劇貶值，而且長期看日元匯率波動幅度較大，因此日元統計和美元統計存在著比較大的差異。比如，日方公布的2013年對華貿易數據，按日元統計進口額分別增長17.4%和9.7%，而隨後公布的按美元統計的進出口分別下降3.7%和10.2%。關(guan) 於(yu) 雙邊貿易赤字，按照中方的統計，2014年中國對日本貿易是中方逆差135.6億(yi) 美元，同比增長13%。
　　
　　中日經貿合作的低迷，直接源自各種經濟要素發生的作用，但不可否認，兩(liang) 國政治關(guan) 係的嚴(yan) 重困難也帶來一定程度的影響，中國政府高度重視發展中日睦鄰友好合作，一貫致力於(yu) 推動兩(liang) 國經貿合作向更高水平、更廣領域和更深層次發展。我們(men) 希望日方用實際行動切實落實此前習(xi) 近平主席與(yu) 安倍首相會(hui) 晤達成的有關(guan) 共識，與(yu) 中方相向而行，繼續努力改善兩(liang) 國關(guan) 係，為(wei) 兩(liang) 國經貿合作的恢複、鞏固和進一步發展創造有利條件。
　　
　　4.歐洲央行近期決(jue) 定維持關(guan) 鍵利率不變，隨後歐洲央行行長宣布了擴大資產(chan) 購買(mai) 計劃，也就是大家關(guan) 注的歐洲版的“量化寬鬆”。請商務部談談這對全球貿易可能產(chan) 生的影響，尤其是對中歐貿易產(chan) 生什麽(me) 影響？
　　
　　答：據媒體(ti) 報道，1月22日，歐央行實施新一輪量化寬鬆計劃，將從(cong) 今年3月份起每月購買(mai) 歐元區成員國包括國債(zhai) 在內(nei) 的資產(chan) 600億(yi) 歐元，實施期限至少到2016年9月，並確保歐元區通脹率可持續邁向接近2%的目標，購債(zhai) 總規模至少1.14萬(wan) 億(yi) 歐元，購債(zhai) 計劃將按成員國占歐央行股權比例實施。
　　
　　按照媒體(ti) 的這種報道，我們(men) 認為(wei) ，歐版的量化寬鬆短期內(nei) 或許將有利於(yu) 提振市場信心，降低歐元區國家主權融資成本，並且刺激歐元區擴大出口，為(wei) 經濟增長創造有利條件。但是從(cong) 中長期看，量化寬鬆計劃能否阻止歐元區經濟陷入長期停滯，實現全麵複蘇和增長尚不明朗。
　　
　　歐盟是中國第一大貿易夥(huo) 伴、第一大進口來源地和第二大出口市場。前麵已經給大家介紹2014年中歐雙邊貨物貿易保持了良好發展勢頭，進出口總額達到了6151億(yi) 美元，同比增長9.9%。其中，中國對歐盟出口3709億(yi) 美元，增長9.4%；從(cong) 歐盟進口是2442億(yi) 美元，增長10.7%。我們(men) 認為(wei) 歐版量化寬鬆勢必對中歐經貿產(chan) 生一定的溢出效應影響，而這種影響可能是利弊兼有。比如，量寬將助推歐元進一步貶值，有利於(yu) 中國企業(ye) 擴大從(cong) 歐洲的進口，降低對歐投資成本。但同時，歐元貶值不利於(yu) 中國企業(ye) 對歐的出口，中國企業(ye) 在歐現有投資也有可能麵臨(lin) 受損的風險。此外，受歐版量寬的影響，各國貨幣競爭(zheng) 性貶值可能加劇，全球跨境資本流動的不確定性也會(hui) 進一步增加，對此我們(men) 將繼續給予密切的關(guan) 注。
　　
　　5.美國商務部認定多家中國企業(ye) 對美國出口輪胎產(chan) 品存在傾(qing) 銷行為(wei) ，並且初步作出裁決(jue) ，決(jue) 定對中國轎車和輕型卡車輪胎征收最高87.99%的反傾(qing) 銷關(guan) 稅。歐盟調查機構近期也對中國輸歐光伏玻璃發起反傾(qing) 銷調查。一些媒體(ti) 希望能夠介紹這兩(liang) 個(ge) 案件的具體(ti) 情況，並了解商務部對案件的態度。
　　
　　答：2015年1月21日，美國商務部公布對原產(chan) 於(yu) 中國的乘用車及輕型卡車輪胎反傾(qing) 銷調查的初裁結果，中國應訴企業(ye) 稅率為(wei) 19.17%和36.26%，全國統一稅率為(wei) 87.99%，多家應訴的國有企業(ye) 被拒絕給予平均稅率，而適用於(yu) 全國平均稅率。我們(men) 也注意到，此前歐盟調查機關(guan) 在2014年12月中旬對中國輸歐光伏玻璃發起了反傾(qing) 銷再調查。
　　
　　中方對上述案件表示嚴(yan) 重關(guan) 切，我們(men) 認為(wei) ，美輪胎案從(cong) 立案到裁決(jue) 都存在諸多瑕疵和不公平、不公正的問題：第一，申請人為(wei) 美國工會(hui) 組織，並非美國輪胎製造商，而且美國國內(nei) 輪胎企業(ye) 不支持立案，隻是在工會(hui) 壓力下被迫保持中立。第二，數據顯示，美國國內(nei) 輪胎企業(ye) 盈利狀況良好，中國進口產(chan) 品並沒有對美國國內(nei) 產(chan) 業(ye) 造成損害。第三，美國調查機關(guan) 無視世貿組織的相關(guan) 裁決(jue) ，仍堅持不合理做法，拒絕給予涉案的中國國有企業(ye) 分別稅率待遇。
　　
　　在此我們(men) 必須指出，2009年美國曾對上述中國輪胎產(chan) 品采取特保措施，對中美經貿關(guan) 係造成了嚴(yan) 重傷(shang) 害，這是有過教訓的。希望美方能夠吸取前車之鑒，審慎處理此案，避免再次破壞兩(liang) 國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的貿易與(yu) 合作，製造中美貿易的不和諧因素。
　　
　　對於(yu) 輸歐光伏玻璃的反傾(qing) 銷調查，中方希望歐方嚴(yan) 格依法調查，給予中國企業(ye) 充分的抗辯機會(hui) ，並客觀地審查企業(ye) 相關(guan) 數據，作出公平、公正的裁決(jue) 。
　　
　　6.近日，工商總局通報了2014年下半年網絡交易商品定向監測結果，相關(guan) 企業(ye) 提出異議。媒體(ti) 進行了廣泛報道，有很多媒體(ti) 想了解商務部對此有何評論？
　　
　　答：商務部注意到並且高度關(guan) 注這一情況。對此，設在商務部的全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責人已經通過商務部網站發表了談話，在這裏我再重申一下。
　　
　　首先，必須看到，近年來國內(nei) 網絡購物發展迅猛，零售額連續三年增長超過40%，我國已經成為(wei) 全球最大的網絡零售市場。網絡購物方便快捷、低成本的特點，為(wei) 居民和商家帶來諸多便利和實惠，也對帶動就業(ye) 、促進消費發揮了積極作用。
　　
　　但同時我們(men) 也要看到，當前社會(hui) 上製售侵權假冒商品和知假買(mai) 假的問題仍然比較突出，隨著我國電子商務高速發展，網上也存在著銷售假劣商品、侵權盜版等問題，而且影響尤為(wei) 顯現。解決(jue) 這個(ge) 問題，需要政府、企業(ye) 、消費者和社會(hui) 各界共同努力。
　　
　　其次，要告訴大家的是，去年以來，全國打擊侵權假冒工作領導小組一直將打擊互聯網領域的侵權假冒列為(wei) 重點工作。采取了加強電子商務網站監管和在線監測，強化生產(chan) 加工源頭治理，進行跨境知識產(chan) 權保護執法等措施，在全國範圍內(nei) 部署開展了專(zhuan) 項整治，查處違法犯罪案件11000多起，關(guan) 閉、屏蔽網站3400餘(yu) 家，查獲進出境侵權商品近9000批次、22萬(wan) 多件。同時，要求各大網購平台企業(ye) 加強內(nei) 部管理。多數企業(ye) 組建了反侵權假冒部門和專(zhuan) 業(ye) 團隊，采取了維權投訴處理、會(hui) 員實名認證與(yu) 評級，“神秘買(mai) 家”抽檢、與(yu) 知識產(chan) 權權利人和政府部門合作等措施。
　　
　　最後要說的是，下一步，商務部將會(hui) 繼續做好互聯網領域侵權假冒的專(zhuan) 項整治，健全電子商務領域法律法規，充分利用大數據、物聯網、雲(yun) 計算等新一代信息技術提高市場監管的能力，加強政府和企業(ye) 行業(ye) 組織的合作，督促企業(ye) 進一步落實主體(ti) 責任，加大防範侵權假冒力度，完善內(nei) 部管理，提高防控水平和效率。與(yu) 此同時，要通過宣傳(chuan) 培訓來提高消費者自覺抵製假冒偽(wei) 劣商品的意識和能力，形成社會(hui) 多元共治的新格局，促進我國電子商務產(chan) 業(ye) 健康發展，為(wei) 廣大消費者營造放心滿意的網購環境。
　　
　　7.上海自貿區汽車平行進口試點方案公布以後，一些媒體(ti) 報道說，試點對申請開展平行進口汽車試點業(ye) 務的企業(ye) 有諸多要求，而且還附加了責任條款，進口車市場可能仍然是寒冬難過。想了解商務部對推進平行進口試點有什麽(me) 更具體(ti) 的考慮？
　　
　　答：為(wei) 了探索我國汽車進口管理製度創新，上海市積極提出在上海自貿試驗區開展平行進口汽車試點的方案，商務部經會(hui) 商國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部、海關(guan) 總署、質檢總局等部門，支持在上海開展試點工作。
　　
　　平行進口汽車是區別於(yu) 品牌授權銷售模式的一種進口汽車經銷方式，也就是未經品牌廠商製授權，貿易商直接從(cong) 原產(chan) 地或海外市場購買(mai) 汽車並進口到中國市場銷售。在自貿試驗區開展平行進口汽車試點，是對現行《汽車品牌銷售管理實施辦法》中授權經營模式的突破。上海自貿試驗區開展這一試點，發揮先行先試作用，可以為(wei) 創新進口汽車銷售模式，完善汽車銷售管理製度，推動汽車市場健康發展積累經驗，形成可推廣、可複製的製度成果。商務部對這個(ge) 試點是大力支持的。
　　
　　平行進口汽車這種新的汽車貿易模式不可避免會(hui) 麵臨(lin) 一些新的問題，實際上對這種貿易方式的利弊得失，各方麵也確實存在一些不同的認識。因此，我們(men) 讚成試點要堅持規範有序、風險可控的原則，以切實保障消費者權益為(wei) 重點，穩步推進。相信通過試點，既可以為(wei) 製定新的汽車銷售管理辦法積累經驗，推動汽車流通體(ti) 製改革，又有利於(yu) 總結運用在監管方式和售後服務體(ti) 係建設中的經驗，更好地規範汽車流通管理，促進市場公平競爭(zheng) 。
　　
　　8.墨西哥高鐵項目近期再次開標，中國企業(ye) 決(jue) 定再次競標。許多媒體(ti) 關(guan) 心商務部對此有何看法和預期？
　　
　　答：中國高鐵技術先進、安全可靠、性價(jia) 比高、運營經驗豐(feng) 富，日前中國鐵路總公司公布的京滬高鐵運營最新數據就很有說服力。我們(men) 認為(wei) 中墨兩(liang) 國就此開展合作是互利雙贏的。
　　
　　不久前，中墨企業(ye) 聯合體(ti) 按照墨方招標程序，憑借自身競爭(zheng) 力，成功中標墨西哥城至克雷塔羅市高鐵項目，中方企業(ye) 在參與(yu) 該項目招標過程中，始終遵守墨西哥政府公開招標程序和要求，投標內(nei) 容也符合其標書(shu) 規定，這一結果完全是公正合法的，我們(men) 對墨政府撤銷招標結果感到遺憾。
　　
　　近期，中國企業(ye) 再次參與(yu) 此項目的競標。中國政府一向鼓勵中國企業(ye) 背著互利共贏的原則參與(yu) 境外基礎設施項目建設，我們(men) 希望墨政府此次遵照國際慣例，依法公正、公平、客觀地對待中國企業(ye) 的競標，為(wei) 競標企業(ye) 創造平等競爭(zheng) 的環境，推動相關(guan) 合作早日取得實質性成果。中國政府相信中國企業(ye) 無論在資金還是在技術上都具備參與(yu) 國際競爭(zheng) 的實力和能力。
　　
　　9.有媒體(ti) 報道，微軟收購諾基亞(ya) 公司手機和服務業(ye) 務後，逐步關(guan) 停了原來諾基亞(ya) 在中國的兩(liang) 家手機生產(chan) 線。還有媒體(ti) 說，日本的鬆下公司也表示近期將從(cong) 中國撤出兩(liang) 條彩電生產(chan) 線。多家媒體(ti) 問商務部對此有何評價(jia) ？
　　
　　答：我們(men) 的看法是，近年來，受到勞動力等成本上升、相關(guan) 產(chan) 品市場需求增長放緩、企業(ye) 經營不善等因素的影響，有少數的跨國公司對其在中國的業(ye) 務進行了調整，但總體(ti) 上看，數量是有限的。目前還沒有出現外商投資企業(ye) 大規模撤資的情況。近期有媒體(ti) 報道，微軟公司收購諾基亞(ya) 公司手機和服務業(ye) 務以後，逐步關(guan) 停了原來諾基亞(ya) 在中國兩(liang) 家手機生產(chan) 工廠。據我們(men) 了解，這一方麵是因為(wei) 全球及中國手機行業(ye) 市場競爭(zheng) 激烈，市場格局發生了巨大變化。另一方麵也是跨國公司自身全球戰略調整的結果。
　　
　　至於(yu) 媒體(ti) 報道有關(guan) 個(ge) 別日本家電企業(ye) 計劃撤離生產(chan) 線的報道，據我們(men) 了解並非普遍現象。相反，據媒體(ti) 報道，有些日本企業(ye) 還計劃新遷生產(chan) 線到中國來。比如，鬆下集團最近向媒體(ti) 證實，已經決(jue) 定將鬆下福島的LUMIX數碼相機的部分生產(chan) 線轉移到中國的廈門，轉移工作將在今年5月份完成。
　　
　　我們(men) 認為(wei) ，應該看到目前中國國內(nei) 政治穩定、市場規模日益擴大，產(chan) 業(ye) 配套能力不斷增強，各領域繼續擴大對外開放、營商環境持續改善，對全球資本仍具有很強的吸引力。據聯合國貿發會(hui) 議發布的2014年世界投資報告，全球投資促進機構（WIPA）選出的2014—2016年最具前景的東(dong) 道國經濟體(ti) ，中國還是位居首位。據商務部的統計，2014年全年，我國實際使用外資金額是1196億(yi) 美元，同比增長1.7%，中國已經連續23年位居發展中國家吸收外資的首位，也已經證明了這一點。
　　
　　跨國公司在實施全球化戰略過程中經常采取兼並重組等措施，對其全球業(ye) 務重新調整和布局，這屬於(yu) 企業(ye) 正常經營活動。中國政府一方麵要為(wei) 外商投資企業(ye) 營造良好的投資環境，協助外商投資企業(ye) 經營好、發展好。另一方麵，我們(men) 將密切關(guan) 注外商投資企業(ye) 的終止、遷移情況，指導各級商務主管部門和外商投資企業(ye) 依法辦理相關(guan) 手續，妥善處理好企業(ye) 重組、業(ye) 務調整過程中的各種問題，同時督促外商投資企業(ye) 在中國依法經營，切實保障員工的合法權益，履行企業(ye) 社會(hui) 責任。
　　
　　10.近日，路透社報道說，希臘新政府宣布叫停該國最大港口比雷埃夫斯港的多數股權的出售程序，目前中國企業(ye) 持有該港口的部分經營權。媒體(ti) 想了解希臘政府這一行為(wei) 對於(yu) 中國企業(ye) 在希臘發展會(hui) 有什麽(me) 影響？
　　
　　答：我們(men) 也是從(cong) 媒體(ti) 報道中看到這樣一個(ge) 消息，1月28日，希臘新政府宣布終止比雷埃夫斯港等私有化項目，我們(men) 對此表示高度關(guan) 注。
　　
　　中希雙邊關(guan) 係和雙邊經貿合作一貫良好，中遠集團在比雷埃夫斯港集裝箱二號及三號碼頭的合作是兩(liang) 國實現互利共贏的成功典範，符合中希兩(liang) 國人民的福祉。
　　
　　商務部將會(hui) 繼續密切關(guan) 注希臘新政府相關(guan) 政策走向，並將與(yu) 希政府保持溝通，敦促希政府維護包括中遠在內(nei) 的在希中資企業(ye) 的合法權益。